大家好,今天小编带来北京上海福州新基建三年规划比较区块链地位作用大不同的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，来看看吧。
北京上海福州新基建三年规划比较区块链地位作用大不同
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来源：互链脉搏
作者：元尚
自发改委4月20日明确新基建的范围后，上海、福州、北京三个城市陆续发布了新基建三年行动规划（2020-2022年）。
相比两年前的新基建提法，2020年版的新基建的范围增加了区块链、卫星互联网、数据中心等新业态，这些新业态如何落地，地方的执行方案就成了关注焦点。
就区块链而言，三地新基建三年规划当中的布局就非常不同。而据互链脉搏了解，其他地区新基建三年规划也陆续制定中，这三地的规划或可成为参考。
上海隐晦
上海公开其新基建三年规划的信息是5月7日，但其文件《上海市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》在4月27日就在市常务会议上通过。此时，距离发改委发布的新基建2020版的范围只有7天。这么短的时间，按照正常的政策性公文流程，几乎很难做出大幅调整，因此“区块链”并没有纳入上海新基建三年方案，且一次也没有提及。
然而，细读上海的方案，还是能品出区块链的“味道”。集中体现在两大方面，4个领域：
第一方面，上海要实施一体化融合基础设施（“新平台”）建设行动。当中包括了社会治理“一网统管”平台支撑体系建设。这一建设是要将交通、道路实况、公共卫生、食品安全、水电气、金融、市场监管、经济社会风险等数据***联通，实现“一屏观天下、一网管全城”。区块链则有助于实现数据的联通和加密计算。
其次，行动还包括了构建国内首个医疗大数据训练设施。依托医联工程、健康信息网汇集的医疗数据***，集中开展数据清洗、脱敏、脱密、去隐私化、标准化等处理，建立医疗大数据训练设施，在确保数据安全、对等开放、功能共享的前提下，探索新型合作机制。这也是区块链在医疗数据领域的拿手好戏。
最后还有探索建设临港新片区“国际数据港”互联设施体系。探索区内工业数据的互联互通及与全国互联互通，逐步探索贸易数据、金融数据等区内互联互通和国内互联互通。这其实是区块链工业互联网力所能及的事情。
第二方面是上海要实施智能化终端基础设施（“新终端”）建设行动。其中包括了建设“互联网”医疗基础设施。具体是建设健康信息网三期和医联工程三期，构建健康信息数据中台，加强移动支付、诊间支付的推广与监管，实现医学检验项目、医学影像检查和影像资料在同级医院的互联互通互认。这和前述的医疗大数据训练设施的具体实现。
福州面广
继上海之后，6月2日，福州市***也发布了两份关联的新基建规划，一份是《福州市推进新型基础设施建设行动方案（2020-2022年）》，另一份是《福州市促进新型基础设施建设和融合应用的若干措施》。
这两份文件共计提及区块链10次，是三地最多的。福州区块链建设范围涉及最广。
其中，在应用方面有两个地方用到区块链，其一是打造全国领先的存算平台方案中，要构建市级政务区块链基础设施框架，推动区块链技术示范应用工程、区块链公共服务平台项目建设，完善数字福州主链和福州市政务数据共享、公共信用信息、电子证照等多条应用链。其二是，在建设“城市大脑”共性能力平台上，用区块链等新技术支撑平台，构建AI能力、数据能力和应用能力等三大能力平台，打造城市智能中枢和数字公共底座。
在具体的行动指引上，有三处提及区块链。包括：1.区块链等技术科技创新与成果转化；2.鼓励金融等产业领域开展区块链应用示范；3.推动区块链等新技术重点领域建设数字应用示范工程。
在企业扶持方面，福州的文件也重点提到要针对区块链百强企业，按照企业首次达到上述标准时实收资本的10%进行补助，补助金额按4：3：3的比例分三年拨付，单家企业不超过500万元。
行动指引和企业扶持，都是北京、上海没有的政策。
北京深入
但三地中，用链最深的还是北京。
6月9日，北京市***出台了《北京市加快新型基础设施建设行动方案-2020-2022年-》，8次提及区块链。相比其他地区，区块链在新基建是服务一些具体项目而做，但北京的方案中，专门将打造“区块链服务平台”作为一大项目来操作。这种“反客为主”将北京对区块链的“用情至深”充分体现，如果还说不够，6月9日，北京还研究了《北京市区块链创新发展行动***（2020-2022年）》专项***。
回到北京新基建的方案，其区块链服务平台的内容包括了：培育区块链技术龙头企业、骨干企业，形成研发创新及产业应用高地。建设北京市区块链重点企业名单库，做好服务和技术推广。建设政务区块链支撑服务平台，面向全市各部门提供“统管共用”的区块链应用支撑服务。围绕民生服务、公共安全、社会信用等重点领域，探索运用区块链技术提升行业数据交易、监管安全以及融合应用效果。结合自由贸易试验区建设，支持开展电子商务、电子交易以及跨境数字贸易的区块链应用，提高各类交易和数据流通的安全可信度。
——这一平台的建设已经表明，北京市***是将区块链作为“产业”。今年的***工作报告中没有提及区块链，互链脉搏曾撰文分析，原因之一就是区块链还没有形成促进“六稳”的大型产业。但北京“区块链服务平台”如果建设起来，那么区块链已经具备了产业特点，具有相对完善的产业链。
除此之外，在其他项目中，北京的新基建方案也多次提到区块链。
包括建设大数据平台中称，要完善目录区块链的运行和审核机制。2019年，北京市重点打造“目录区块链”系统。该系统建立了一套基于职责的政务数据共享和考核的新模式，实现政务数据统一调度、管理和控制。
包括在智慧政务应用中，要求区块链等技术在“接诉即办”中的应用，建设在线客服与导办、办事管家、用户个人空间及全市“好差评”等系统。
包括在新型安全服务平台中，综合利用区块链等新技术，推进新型基础设施安全态势感知和风险评估体系建设，整合形成统一的新型安全服务平台。
区块链在新基建的地位
综合比较三地新基建三年规划中，区块链涉及的领域，三地都会将区块链用于政务系统，简化***办事流程，提高监管效率。并且也都会用到智慧城市中，优化城市的社会治理。
特殊的是，上海重点会在医疗领域发力。北京在数据安全、数据交易方面都提到使用区块链。福州有注意到区块链在金融领域的应用。北京和福州都会给与区块链企业扶持政策。
（制表：互链脉搏上海为推测）
上述比较分析能够看出北京、上海、三地区块链的重视、应用、扶持等情况，那和新基建的其他技术领域相比，区块链在新基建的位置怎样呢？
根据发改委4月20日对新基建范围的描述，其具体使用的技术包括了5G、物联网、工业互联网、卫星互联网、人工智能、云计算、区块链、数据中心、智能计算中心。
5G是三地新基建规划都大篇幅去讨论的，三地总共提及次数超过70次；其次是人工智能，37次；接着是数据中心和工业互联网，分别32次、30次；然后是物联网20次。
区块链排在物联网后面，为18次。卫星互联网和云计算排在区块链之后，都是个位数。智能计算中心在三地的新基建规划中都没有提及。
北京、上海、福州三地的新基建规划呈现出有共性又有巨大差异的发展方向。即便在一种技术，比如区块链领域都有很大不同。其他城市亦可以因地制宜，找到自己区块链参与新基建的发展道路。
区块链的未来发展前景
前瞻认为，中国区块链市场将保持高速增长，2021-2026年市场规模年复合增速达73%，2026年的市场规模将达163.68亿美元，且在未来20年，中国区块链行业市场规模有望达万亿级别。
中国区块链行业市场发展迅速
2017-2020年，大型IT互联网企业纷纷布局区块链，初创企业进入井喷模式，产业规模不断扩大，根据IDC的数据，中国区块链行业经历了从2017年的0.85亿美元级别市场规模，到2020年的5.61亿美元级别产业规模的改变。
在企业数量方面，2020H1我国提供区块链专业技术支持、产品、解决方案等服务，且有投入或产出的新增区块链企业数量达303家，同比增长274.07%。
中国区块链专利数在全球范围占比大，产业聚集效应初显
从全球竞争格局来看，我国在区块链行业竞争优势较为明显。从专利数量上看，根据全球权威知识产权第三方机构IPRdaily联合incoPat创新指数研究中心发布《2020上半年全球企业区块链发明专利排行榜》的数据，TOP
100名企业主要来自14个国家和地区，中国占比46%，其次为美国占比25%。
区块链产业园区作为区块链产业集***展的重要载体，各地方***正在加快推进建设。从产业园的位置分布来看，北京、上海、杭州、广州、重庆、青岛、长沙等城市区块链产业园区数量较多，形成以北京、山东为主的环渤海聚集效应，以浙江、上海、江苏为主的长江三角洲聚集效应，以广东为主的珠江三角洲聚集效应和以重庆、湖南为主的湘黔渝聚集效应。未来，中国区块链行业有望依托聚集效应加速发展。
区块链金融领域应用最为广泛
我国区块链产业应用主要分布在金融，供应链，溯源和硬件，占比近65%。根据《区块链蓝皮书：中国区块链发展报告(2019)》的披露，全国区块链企业近28000家。其中投入生产环节的区块链企业约1000家，占比仅3.6%，主要集中在北京、上海、广东、浙江等东部发达地区。
未来区块链行业市场容量有望达万亿级别
区块链技术是中国新一代信息技术自主创新突破的重点方向，蕴含着巨大的创新空间，在芯片、大数据、云计算等领域，创新活动日趋活跃，创新要素不断积聚。区块链技术在各行各业的应用不断深化，将催生大量的新技术、新产品、新应用、新模式。
中国以加快转变经济发展方式为主线，更加注重经济质量和人民生活水平的提高，***用包括区块链技术在内的新一代信息技术改造升级传统产业，提升传统产业的发展质量和效益，提高社会管理、公共服务和家居生活智能化水平。
未来巨大的市场需求将为区块链技术带来难得的发展机遇和广阔的发展空间。研究员整理分析认为，中国区块链市场将保持高速增长，2021-2026年市场规模年复合增速达73%，2026年的市场规模将达163.68亿美元，且在未来20年，中国区块链行业市场规模有望达万亿级别。
更多数据来请参考前瞻产业研究院《中国区块链行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。
区块链3.0时代,暗示给我们什么信号
2020年，区块链被国家纳入到了“新基建”的范畴中，至少有7省出台区块链支持政策。同年，区块链技术也正从概念逐渐走向落地，应用场景多点开花。“区块链”各种行业应用更是成为区块链不断成熟的标志。
2020年“区块链”发展状况
2020年，***肺炎疫情席卷全球，世界经济发展的不确定性大幅增加。各国***、企业探索***用新兴技术降低经济社会运行成本，提升实体经济运行效率，进一步寻找经济发展新的增长点。
当前，区块链与云计算、人工智能等新技术基础设施交叉创新，越来越多的实体经济垂直领域呈现出“区块链”的发展格局和“脱虚向实”的良好势头。
而为避免脱实向虚，除继续严厉打击投机行为之外，还必须引导区块链技术与实际应用场景深度融合。因此，“区块链”各种产业应用场景，成为区块链发展的必然趋势之一。
据中国信息通信研究院近日发布的《区块链***（2020年）》显示，截至2020年10月，已有超过262家上市公司涉足区块链领域，分别来自保险、房地产、商业百货、安防设备、包装材料、电信运营等39个领域。而在国家互联网信息办公布的区块链信息服务备案清单中，上市公司区块链项目达到45项。
其中，金融是区块链技术应用场景中探索最多的场景，在供应链金融、贸易融资、支付清算、资金管理等细分领域都有具体的项目落地。***显示，截至2020年11月，国内已备案的区块链信息服务中，金融（含供应链金融）领域项目数量排名第一，占比高达36%。
随着区块链应用落地加快推进，“区块链”业务已经成为互联网骨干企业进军区块链行业的发展重点，在金融业务之外，积极部署互联网、溯源、供应链&物流、数字资产、政务及公共服务、知识产权、法律、医疗等多领域的应用。
同时，行业内也渐趋理解，区块链是可信交易的基础组件，但这并不意味着区块链可以包打天下。需要区块链与人工智能、物联网、大数据、5G等其他技术相结合，利用协同效应形成一体化解决方案，共同助力数字化转型。
据相关数据显示，目前区块链应用主要在存证领域，区块链已进入了如何从工程角度把它做得更好，更可信、更稳定，扩展性更好，能够容纳更多节点的阶段。中国信通院云计算与大数据研究所所长何宝宏认为，这一过程还会持续一段或更长时间，下一步区块链技术性竞争由工程性的优化改良转向技术生态和商业生态。
另外，据了解到，区块链产业长期向好，行业认知回归理性。随着中央对区块链技术发展的规划指引，我国区块链明确了以联盟链为基础，围绕服务实体经济、优化公共服务为目标的发展思路，产业发展方向进一步清晰。现阶段广大从业者对区块链的信心持续向好，普遍认可区块链的长期战略性价值。
2021年“区块链”前景如何？
随着我国区块链产业链逐渐完善，多数区块链企业不止聚焦于某一方面，呈现多领域协同发展态势。据统计，国家互联网信息办公布的801个区块链信息服务备案清单中，北京、广州、上海、浙江、江苏、山东为备案企业最多的省市。
与技术特征相对应的区块链核心作用，主要体现在存证、自动化协作和价值转移三方面，随着其价值潜力不断被挖掘，应用落地场景已从金融这个突破口，逐步向实体经济和政务民生等多领域拓展。
而区块链针对实体经济的核心价值正是促进产业上下游高效协作，提升产融结合效能。发展前期，区块链应用模式主要以文件、合同等的存证为主。现阶段，区块链产业应用正逐步向政务数据共享、供应链协同、跨境贸易等自动化协作和价值互联迈进。
2020年是2021年的热身。2021年，区块链、分布式账本和智能合约工具的使用将继续像2020年那样增长。并随着区块链技术的不断深入，区块链产业基础将越来越好，产业生态也将发展迅速，产业链分布日益广泛。
从产业结构来看，区块链产业重要分为底层技术、平台服务、产业应用、周边服务四部分。
前三部分呈现出较为明显的上下游关系，分别由底层技术部分提供区块链必要的技术产品和组件，平台服务部分基于底层技术搭建出可运行相应行业应用的区块链平台，产业应用部分主要根据各行业实际场景，利用区块链技术开发行业应用，实现行业内业务协同模式革新。
周边服务部分则为行业提供支撑服务，其中包括行业组织、市场研究、标准制定、系统测评认证、行业媒体等，为产业生态发展提供动力。
其中，就区块链的产业应用而言：区块链是信息技术的创新发展成果，也是各行业业务流程重构和产业互动模式革新的主要助推器。
区块链已经从最初的数字金融，逐步向供应链金融、产品溯源等领域扩展，现在已在政务、民生、工业管理等行业探索应用，其应用场景日益丰富，呈现出与其他行业深度融合发展态势。
目前，国内企业重点聚焦于服务实体经济、改善政务民生相关应用发展，其中供应链金融和产品溯源已占到全部应用的半壁江山，其他如政务、民生等已成厂商未来重点布局领域，即将出现爆炸式增长。
在经过2020年区块链投资降温，2021年区块链行业或将开始逐步趋于理性。但较完备的产业链条和积极活跃的市场主体，为区块链产业融通发展提供了良好的基础。区块链产业在政策扶持、生态构建、平台服务、应用落地以及融合创新等方面也将呈现积极向好的发展态势。
数字经济时代 区块链创新应用场景不断拓展
数字经济时代，区块链作为经济增长的新动能，正在引领当下全球新一轮技术革命和产业变革。目前，区块链快速发展并渗透到我国经济的各个领域，不仅强化了数字经济的***配置能力，而且对于推动经济高质量发展、提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重大意义。
区块链是驱动数字发展新引擎
随着区块链在数字经济中的作用越来越大，其创新应用不断拓展。据《中国移动互联网发展报告(2021)》显示，“去年全国共有近2000个区块链项目，区块链市场规模超32亿元。”
中国信通院工业互联网与物联网研究所副总工程师刘阳曾表示，区块链是经济活动开展所必需的信任基础设施，为金融、农业、工业、能源等行业及公众提供普惠性的公共服务，它还是一种协作工具，变革生产关系，与实体经济融合将提高协作效率，降低成本。
事实上，区块链因其颠覆式创新而被称为“下一代互联网级的技术”，被认为是战略性新兴技术中最具革命意义的。2019年10月，区块链被上升到国家战略高度。2020年4月，区块链被纳入新基建，在“十四五”规划中，被列入七大“数字经济重点产业”之一。未来，区块链将迎来创新发展新机遇。
不过，张超表示，目前，在全球范围层面，区块链上的数据治理仍然是一个巨大的挑战。首先是数据治理需要有明确的管制主体，但是在除了联盟链的区块链或分布式账本（或者称为公链）中可能找不到一个相对明确的对象作为管制主体；其次，由于区块链上的数据无法被轻易篡改，导致数据治理过程中，数据所属主体对数据进行修改及删除等权利或无法被充分保障。
区块链创新应用场景不断拓展
在政策利好与市场需求的推动下，区块链创新应用场景不断拓展。近年来，除金融、政务两大集中爆发场景外，在赋能法治领域方面更是大有可为。一方面通过“区块链+法治”的多方位、多领域应用，能有效提高法治建设效率；另一方面，区块链技术也能给公检法机关破获新型犯罪案件提供帮助。
业内人士认为，正是基于海量链上数据分析与追踪，区块链技术为***、企业和用户提供了链上数据监控、交易图谱和链上地址分析。针对涉嫌虚拟货币等犯罪活动，区块链浏览器提供链上数据追踪，打击虚拟货币犯罪，维护国家金融安全，为数字中国建设提供“区块链力量”。
区块链如何赋能新基建？
区块链技术正式纳入新基建－信息基础设施板块，应该说是还有很长的一段路要走。新基建是以发展新要素，将带来的将是大贯通与大融合，当下的“新基建”，作为国家重要的发展建设行动，其公共、公开、公享属性是不会动摇的。我们的区块链创业应用行动，在秉持技术精神“去中心、去信任……”的前提下，都在极尽可能的追逐场景应用与场景落地。通过更具精准的“小场景”的成功应用，对区块链技术的推广能起到暂时的积极促进作用。但半年或一年后或者时间更长一点，家家都有区块链，可惜链链不相连，价值无法互信融合与互导……又需要设计新的规则机制来达成互信融合，这种情况一旦产生，我们极有可能迎来针区块链技术信仰坍塌的危机。区块链也需要自己的新基建，它可能是一条或几条由核心部门机构进行主导监管，并基于行业公***颁布的行业价值认证与价值流通程序规则而设计的公链，主要用来解决后来的区块链价值互信与价值融合问题。当下一个非常不好的现状是：基础设施达成了公开、公共、公享，但脱离了其中笔者认为最最核心的部分——普惠。现有的“新基建”距离普惠还非常之远。当下国内非常之多的地方，包括部分中小城市、农村不仅存使用“新基建”的成本高，而且“新基建”设施服务效果差的状况。
但是随着时间的流逝，国家的不断投入，以后的发展潜力还是非常大的！
后缀：北京、上海、福州新基建三年规划比较：区块链地位、作用大不同