大家好,今天小编带来大力探索“区块链”在民生领域的运用的问题，以下是小编对此问题的归纳整理，来看看吧。
大力探索“区块链”在民生领域的运用
光明日报
【光明论坛】
近日，区块链成为网络热词。***总书记在10月24日的中央政治局第十八次集体学习时强调：“要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。”最高层对区块链技术及其集成应用的前瞻性部署，彰显了区块链技术所蕴含的巨大潜力。
何为区块链？这要追溯到2008年全球金融危机，当时许多国家的金融体系因为债务危机受到重创，导致公众和舆论出现对***国家金融体系的不信任，一位自称中本聪的***人物在一篇名为《比特币：一种点对点的电子现金系统》的论文中提出了区块链的构想。区块链打破了货币所需要的中心化机构授信，建立了一种分布式记账本，即在一个区块中任一节点产生的信息都通过数据协议、加密算法、共识机制，点对点地传输到这个区块中的所有其他节点，从而构建一种去中心化、不可篡改、安全可验证的数据库，建立一种新的信任体系。
自问世以来，区块链就以其作为数字货币的底层技术而受到各界褒贬，但把区块链技术等同于数字货币，就像把互联网等同于“万维网”一样，窄化了区块链的内涵。从区块链自身的逻辑来说，它的核心功能主要有3个：一是机器信任，二是价值传递，三是智能合约。这也是适合区块链落地的应用场景。
当前，区块链技术已经和大数据、云计算、物联网、人工智能充分融合发展，其集成应用已经延伸到金融、司法、医疗、能源、供应链管理等多个领域，在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。
***总书记强调，要探索“区块链”在民生领域的运用。套用“互联网”带给人们的极大便利，不难想象“区块链民生”蕴藏着多么广阔的应用前景。例如，在老百姓关心的食品药品安全领域，区块链技术有广阔运用空间，它能够帮助我们建立一套全过程可追溯、不可篡改的数据库，以实现对食品药品安全的精准监测。再如，在医疗保险领域，过去行业的一大痛点就是无法全面准确掌握投保人的真实健康状况，因为投保人可能去不同医院检查治疗，也可能去不同保险公司投保，如果能够建一个广泛的区块链，实现各保险公司和各医院在保障数据隐私性、安全性、可靠性基础上的数据共享，无疑将极大促进医疗保险行业的发展。
“区块链”在民生领域的应用场景远不止于此，理论上所有需要信任、价值、协作的民生服务都可以通过区块链技术提供完善方案，例如证件办理、业务办理、医药费和发票报销、公积金发放、小额信贷征信、司法审判的证据链、分布式能源、公证领域等，更多的应用还需要“脑洞大开”的创新实践。我们既要加快区块链核心技术的突破创新，不断完善监管机制，也要抓住区块链技术融合、功能拓展、产业细分的契机，推动区块链技术在民生领域更广泛、更深入地应用，实实在在地增进人民群众的民生福祉。
“20年后，我们就会像讨论今天的互联网一样讨论区块链。”硅谷未来预言家马克·安德森的比喻，某种程度上解释了今天人们讨论区块链的热切之情。中国从1994年接入国际互联网以来不过25年，其影响之深、变革之巨、红利之广举世瞩目，这种成功经验为我们进一步认真审视、及早布局、加快应用区块链技术的思考与实践提供了基础。
-作者：钟超-
关于数字化转型的作用和意义是什么呢？
党的十九届四中全会： 要健全运用互联网大数据、人工智能等技术手段进行行政管理制度、规则的创新，进而推进数字***的建设。
中央政治局第十八次集体学习： 要 探索 “区块链+”在民生领域的运用，为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务；要 探索 利用区块链数据共享模式，实现政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，促进业务协同办理，深化“最多跑一次”改革，为人民群众带来更好的政务服务体验。
《中华人民共和国国民经济和 社会 发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》： 要加快数字化发展，建设数字中国；提高数字化政务服务效能，全面推进***运行方式、业务流程和服务模式数字化智能化；加大政务信息化建设统筹力度，推动政务信息化共建共用。
尤其，在国内新一轮疫情防控形势和持续推进“放管服”改革、优化营商环境等政策发展要求影响下，政务数字化转型已非选择题，而是国家新时期政务改革的重要任务内容，具有必要性和紧迫性。
新一轮疫情防控
需要进一步推动政务数字化改革
自2020年以来，为保障疫情防控期间各行业领域顺利复工复产，保证市场经济稳定有序发展，国家在政务管理领域加快推动数字化转型发展进程，不断借助信息化、数字化、智能化技术应用革新传统政务管理模式，有效阻断和控制***疫情传播。
但近期，新一轮疫情传播迅猛来袭，及18省38市！陕西、河南、天津共有 27个高风险等级地区； 陕西、浙江、河南、广东、天津、上海共有 64个中风险地区， 国内确诊病例达 7069人！
新一轮疫情防控形势严峻，如何通过加速“政务数字化转型”进一步革新传统政务管理模式，从而有效阻断和控制疫情传播，再次成为国家疫情防控管理的重要内容之一。
结合2020年以来全国各地先进疫情防控经验，数字化技术在 “远程防控”、“应急指挥”、“业务协同”、“视频会议”、“远程培训”、“ 健康 筛查”、“人员动态信息***集、轨迹追踪” 等疫情防控管理领域创新应用，为有效防控疫情传播，助力复工复产发挥重要作用。
新一轮疫情防控形势下，加速数字化技术在疫情防控管理中的创新应用，将进一步优化、提升各地疫情防控管理工作效率与水平；一方面响应国家疫情防控要求，另一方面保障市场经济有序运行，这即是全新疫情防控形势下，加速推动政务数字化改革的意义与价值。
深化“放管服”改革
进一步优化营商环境需要
近年来，国家在行政审批领域，创新应用各类数字化技术，以政务管理模式的数字化革新，培育和激发市场主体活力。
一方面大力精简审批事项，推动告知承诺等新型审批机制；
另一方面，利用信息数字化技术赋能行政审批管理，以创新技术应用革新传统审批管理，全线上化操作服务打通审批管理服务的“最后一公里”。
区别于传统线下人工审批的纸质化管理服务，数字化行政审批通过线上化的数字化系统解决方案，优化审批管理流程，打破各层级与各部门之间的数据“孤岛效应”，有效提高行政审批效率。
进入“十四五”发展阶段，各地***也在进一步发挥数字化转型对于下述政务管理领域的革新赋能作用，进一步深化“放管服”改革，优化营商环境。
北京：“十四五”期间，全市政务服务将实现数字化转型
1. 增强 科技 赋能，提升12345市民服务热线数字化、智慧化水平；
2. 统筹建设数字政务大平台，打通审批、服务、监管、执法、信用全链条；
3. 开展一体化政务服务平台2.0行动，推进市区统一申办，实现“网上一口申报、中台智能转派、后台各部门分办、结果即时送达”；
4. 开展电子印章推广应用行动，实现在100%政务服务事项中应用***部门电子印章。
上海：政务服务数字化转型，浦东有这步“先手棋”
1.先行先试推出“一业一证”改革，大幅提升行业的准入便利度；
2. 打造多渠道、全地域、跨时空、零距离的超级智能服务新模式；
4. 全国率先开展人工智能***审批研发和试点，构建“审批大脑”，打造窗口端超级智能服务，为完善政务服务功能提供新动能；
5. 打造首个集政策、办事为一体的复合型移动端企业专属网页，为企业提供定制化政务服务，实现足不出户就可咨询办理。
杭州：江干区以政务服务2.0试点为契机推进数字化转型
1. 组建30人“云端团队”队伍：提供15分钟内线上咨询响应、24小时内疑难问题跟踪、“多端咨询——预审帮办——就近交件——部门审批——便捷取件”的“陪办式”服务。
2. 推广“四端协同”模式：积极引导群众办事习惯向线上线下融合转变，逐步构建起“移动端”为主、“PC端”为辅、“自助端”补充、“大厅端”兜底的“四端协同”政务服务新模式。
3. 打造“一窗通办”模式：开发启用“受办分离”标准化收件系统，实现19个部门421个事项“一窗通办”，窗口数量减少41%，群众排队时长缩短20%，办理时长缩短50%。
4. 优化“网厅融合”布局：中心增设自助服务区、半自助服务区，现场指导企业、群众进行“网办”，占中心审批服务面积的近30%。
5. 延伸“一证通办”范围：在146个社区部署便民服务自助终端，349项事项可“一证通办”，累计使用量17万余次。让企业、 群众享受到“移动可办、就近能办、全区通办”的政务服务。
6. 破解“线下低效”难题：2.0平台线上办理正式应用，以城乡居民基本医疗保险参保登记事项为例，仅需耗时6-7分钟，与传统线下办理相比，节约了近90%的时间。
部分先进省市区也已积极开展政务服务数字化 探索 和创新实践，使政务服务便捷度和群众获得感显著提升。人民群众对政务服务有新的期待、新的需求。但与此相比，部分地区“数据烟囱”、“信息孤岛”，“数据不跑腿、群众跑断腿”的情况依然存在，就全国总体而言，与人民群众日益增长的政务服务需求相比，智慧政务发展水平发展不平衡、不充分问题还比较突出。因此如问题所言，数字化转型并非选择题，政务数字化改革具有必要性和紧迫性！
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数字经济，已成为近些年来带动全世界经济增长的核心动力。同时，伴随着其在国民经济中的地位不断攀升，也有越来越多的企业走向了数字化转型之路， 探索 运用数字化的方式来解决企业实际运营中产生的问题。r
在此趋势下，数字化转型已成为现代企业适应市场竞争的不二选择，企业未来10年乃至20年的战略核心，也必将是数字化转型。但是，从目前来看，还有不少企业对数字化转型一知半解。r
企业数字化，其实是其信息化的衍进。也就是说一个企业，先有信息化，才有可能数字化。我们所认为的将商品信息放到互联网上，这其实就是简单的一个信息化的过程，而数字化转型则是在此基础上，通过技术手段打通产、销、存和顾客管理各个板块，完成商业模式和组织模式的变革。因此，企业通过数字化转型必然会创造出新的商业模式和数字化产品，创造新的价值。r
那么，企业数字化转型主要体现在哪些方面呢？让我们来简单分析一下。r
一是产业数据资产化r
数字经济的到来，可以实现数据的直接或间接变现，如各类型大数据***和***。这为整个 社会 经济带来了新的增长点。r
但这里还需要强调的一点是，要想实现数据资产化，必定要解决数据所有权的问题，而区块链技术能对数据进行加密存储，还能完成数据的确权，这为数据共享、交易和安全流动提供了依据和保障。r
二是产业范围被拓宽r
如以大数据为核心，催生出数据挖掘、分析预测服务、决策外包服务等。企业将自身产业边界无限扩展，更有可能创造出新的竞争力。r
三是产业涌现新动能r
企业可利用数字化技术应用创造服务新业态，激活新动能。并通过不断迭代的个性化服务，满足消费者的需求，增强消费者粘度，以实现可持续发展。r
当然，要想大幅提升企业转型的成功概率，不仅需要有强大的业务领导力、良好的体系和流程、清晰的愿景以及高度的***和动力，还需要大数据、区块链、人工智能等多技术作为数字化转型的“基础设施”。数金链生态联盟推出的商业节点或许是企业数字化转型进程中一个不错的选择。因为企业在申请成为商业节点后，可通过支持数金链生态系统的所有全球市场开发和技术操作，打造出一个行业级的高性能技术平台，继而可完成企业业务流程、营销管理的数字化升级，给自己带来更多的盈利。r
多类数据“链”上共享，线上线下服务协同，区块链政务让办事更轻松
?区块链+政务?会碰撞出什么样的火花？福建省 福州市 马尾新港社区利用区块链技术解决政务信息化痛点，推出?区块链+社区证明?应用。?这项应用轻松实现企业、群众办事所需证明的电子化开具，推动?减证明?向?无证明?转变，让数据跑路代替群众跑腿，提升了办事效率，也更好地服务群众。?福州市民朱女士说。
?90后?陈静去年底入职了一家新公司，工作地点由浙江杭州变动为四川成都。换了工作地点，怎么把此前积累的住房公积金转移到新的账户上？陈静咨询后得知，在手机上搜索?全国住房公积金?小程序即可实现异地转移接续。住建部有关[_a***_]人介绍，?全国住房公积金?小程序于2021年10月上线运行，住建部通过深化区块链等新技术应用，为小程序运行构建了可信的数据环境，确保缴存人的信息和资金安全。得益于区块链技术，缴存人可通过小程序实现住房公积金账户、资金跨城市转移，不再需要前往***理异地转移接续业务，大大缩短了办理时间，进一步方便了人力***跨区域流动。
多类数据?链?上共享，线上线下服务协同，区块链技术的利用提升了政务部门办事效率和群众满意度。例如，北京市海淀区在海淀通app开设?区块链专区?，可直接办理公租房补贴、海淀区高新技能人才培训补贴审批等事项??借助区块链等新技术的应用，不少政务服务实现?一网通办、全程网办?。
此外，湖南省株洲市也创新行政审批服务方式，启动电子证照区块链应用场景，有效提升政务数据共享水平和业务协同效率；福州市启动?链上榕城?***，在电子政务、金融科技、社会治理、民生保障等4个领域探索区块链技术利用。
政务领域为啥青睐区块链技术？业内人士认为，区块链技术具有不可篡改、安全保密及可溯源等特性，高度契合数据跨域共享、业务协同办理等政务服务需求，积极运用区块链技术，可以解决政务服务过程中数据共享难和业务协同难等问题，提升***管理服务、统筹协调能力。
有效助力民生服务
中国多地基于区块链的相关管理服务平台频频上线：在江苏，全国首笔基于区块链技术的闲置住宅使用权流转交易顺利完成，依托省信息服务平台，交易信息可以直接上?链?存证，保证房源可信、结果可溯；在浙江，首个知识产权区块链公共存证平台正式上线，为数据资产、原创设计等知识产权提供高效快捷的存证服务；在云南，该省市场监督管理局与省区块链应用技术重点实验室共同开展基于国产自主的云南省区块链底层链食品追溯工作，通过区块链技术推动实现产品源头追溯、***到底、物流跟踪、责任认定和信用评价，让区块链技术真正为民生服务作出贡献。
北京航空航天大学计算机学院教授胡凯告诉本报记者，目前区块链行业应用主要分为实体经济、金融服务、社会治理和民生服务四大类，***重视引导区块链在制造、能源、政务、教育等领域的应用落地。
政策层面的积极驱动，让区块链在司法存证取证、交通航运数据共享等行业持续推进。最高人民***5月发布《最高人民***关于加强区块链司法应用的意见》，提出到2025年，建成人民***与社会各行各业互通共享的区块链联盟，形成较为完备的区块链司法领域应用标准体系。交通运输部6月发布《基于区块链的进口干散货进出港业务电子平台建设指南》，提出推动区块链技术与交通行业深度融合发展。
让数据安全有序流动
胡凯认为，在数字经济高速发展的今天，数字、数据是未来社会发展的关键要素，但数据背后还面临着合法、互通、隐私、安全、追溯、存储、交易等多项复杂问题。如何让数据更加安全有序地流动？区块链技术有广阔的施展空间。
区块链技术正加速突破应用，并在建立可信安全的数字经济秩序、推动经济社会高质量发展等方面发挥作用。中国信息通信研究院今年7月发布《区块链基础设施研究报告（2022年）》，提出随着区块链基础设施建设规模不断扩展、运行能力不断增强，区块链不仅可应用于加密数字货币等场景，还可以在制造业、服务业等领域开展应用实践，目前已涌现出数字藏品、数据流通、供应链金融、产品溯源等典型应用场景。
后缀：大力探索“区块链”在民生领域的运用