养老保险城乡统筹的改革-养老保险城乡统筹的改革有哪些

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城乡养老保险并轨是指将城镇职工养老保险制度与城乡居民养老保险制度进行整合，建立一个统一的养老保险制度，以实现养老保险权益的公平和共享。并轨后，城乡居民将能够更加公平地享有养老保险权益，提高养老保险的覆盖率和保障水平。

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城乡养老保险并轨是指将城镇居民和农村居民的养老保险制度进行整合，实行统一的政策和管理。这一改革旨在提高养老保险制度的公平性和可持续性，让城乡居民都能够享受到基本的养老保障。

一样的，也就是企业职工基本养老保险和机关事业单位基本养老保险并轨养老保险并轨后，企事业单位职工实行同样的养老保险制度，都需要满足15年的缴费年限，达到法定退休年龄，到相关部门办理退休手续后，按月领取养老金其实不管。

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养老金并轨是指将现有的多个养老保险制度合并为一个，协调各地区之间的差异，并统一缴费和待遇标准。

在中国，退休并轨的开始时间可以追溯到2005年。当时，国家出台了《企业职工基本养老保险制度改革方案》，旨在将原有的城镇企业职工养老保险制度和机关事业单位养老保险制度进行统一。这一改革方案的实施时间是2005年7月1日。

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机关事业单位养老保险制度改革的基本思路是：机关事业单位与企业实行统一的基本养老保险制度，从制度和机制上化解“双轨制”矛盾。

我国在东北三省进行了完善城镇社会保障体系的试点，在做基本养老保险个人账户、改革基本养老金计发办法、提高统筹层次、加强养老保险规范化和信息化建设方面，取得了明显的成效，为在全国范围内完善这个制度积累了经验。

“稳中求进是当前经济工作总基调，也应当是深化养老保险制度改革总基调。我国实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，这一点不会变。

巩固确保基本养老金按时足额发放成果1．按照中央和省委、省***“两个确保”的要求，继续把确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放作为首要任务，切实落实***责任，完善各项政策措施，健全“保发放”的长效机制。

城乡养老保险制度的衔接还不顺畅，基金统筹层次有待进一步提高，筹资和投资渠道仍比较窄，退休年龄偏低等因素导致抚养比不断升高，也加重了单位费率负担，保障方式单难以充分满足人民群众不断增长的社会保障需求。

城乡养老并轨的大方向是正确的，这是人们的一种普遍追求。不过，在这样的过程中，到底应该如何实现，到底应该如何消除人们，尤其是城镇居民对于养老制度的忧虑才是一个关键的环节。

建立统一的城乡居民基本养老保险制度，使全体人民公平地享有基本养老保障，是中国经济社会发展的必然要求和推进“新四化”建设的需要。城乡居民养老保险的统一是中国的基本养老保险制度改革迈出的重要一步。

它为一些收入较低，不能以灵活就业人员身份参加职工基本养老保险的城镇居民提供了参加养老保险的途径，实现了基本养老保险制度的全覆盖和所有公民的老有所养，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求。

城乡养老保险一体化，提前实现了我国建立覆盖城乡全体居民的养老保险制度目标，对于逐步缩小城乡差距，缓和社会矛盾，维护社会公平意义重大。

1、养老金并轨改革增进公平据12月23日国务院副总理马凯代表***院向全国人大常委会作关于统筹推进城乡社会保障体系建设工作情况报告时透露的消息，养老金双轨制改革方案已经拟定，并经***院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

2、报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案已经***院常务会议和中央政治局常委会审议通过。这意味着20年的养老制度壁垒即将打通，公众期盼已久的养老金并轨即将成为现实。

3、调整企业基本养老金，综合考虑了经济发展、物价上涨、职工工资水平增长、养老保险基金承受能力等因素，调整次数多但幅度小；机关事业单位目前调整基本退休费和退休生活补贴是与在职人员调整工资或津补贴同步的，频次低而波动较大。

4、养老金并轨意义重大，对退休职工好处如下：疏通了国家机关事业单位人员的进出渠道，对退休企业职工来说，体现了公平性。

5、面对养老金并轨的呼声，中国官方早在2008年就已推出试点措施。2008年2月，***院公布《事业单位工作人员养老保险制度改革试点方案》，确定在山西、上海、浙江、广东、重庆五省市先期开展试点。

加强城镇职工基本养老保险制度建设改革城镇企业职工基本养老保险制度。19***年，中国***统一了全国城镇企业职工基本养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合。

***工作报告中明确，“建立统一的城乡居民基本养老保险制度，完善与职工养老保险的衔接办法，改革机关事业单位养老保险制度，鼓励发展企业年金、职业年金和商业保险”。

上世纪80年代，按照建立社会主义市场经济体制的要求，首先在企业进行改革，建立社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，实现了由单位保障向社会保险的根本性转变。

报告中提到，我国将推进机关事业单位养老保险制度改革，建立与城镇职工统一的养老保险制度。改革的基本思路，是“一个统一”“五个同步”。

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